В России готовятся к внедрению регулирования больших ИИ-моделей: проект закона передан в Госдуму

Ключевые нормы, включая требования к разработчикам, маркировку контента и особенности оборота интеллектуальной собственности, могут вступить в силу уже весной 2027 года (Проект Федерального закона N 1271570-8).

Правительство РФ инициировало законодательные поправки, направленные на системное регулирование сферы искусственного интеллекта. В парламент поступил законопроект, который устанавливает четкие правила для создания, внедрения и эксплуатации так называемых больших фундаментальных моделей (БФМ) – программных комплексов, способных решать широкий спектр интеллектуальных задач на уровне человека или превосходя его.

Что попадает под регулирование

Под действие будущего закона подпадают модели с объемом параметров от 1 миллиарда и выше. Именно такие системы рассматриваются как базис для дальнейшей разработки прикладного ПО. Законодатели выделили два ключевых типа моделей – суверенные и национальные – и предписали для них специальные критерии.

Жесткие требования к разработчикам

Начиная с 1 марта 2027 года, как суверенные, так и национальные БФМ должны будут соответствовать единому перечню условий:

- учредителем разработчика может выступать исключительно российское юридическое лицо;
- дата-центры, обеспечивающие функционирование модели и хранение пользовательских данных, обязаны располагаться на территории РФ и находиться в собственности отечественных компаний;
- каждая модель должна пройти процедуру подтверждения на соответствие российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям (порядок сертификации позднее определит Кабмин).

При этом суверенные модели подразумевают полный цикл разработки силами российской стороны, а для национальных допускается использование открытых компонентов, даже если они заимствованы из других БФМ.

Сферы применения: приоритет отечественным решениям

Законопроект вводит принцип приоритетного использования российских БФМ в определенных государством сферах. Правительство получит полномочия устанавливать перечень задач, которые с марта 2027 года можно будет решать только с помощью суверенных или национальных моделей. Впрочем, разработчики предусмотрели «защитный период» для уже действующих систем: до 1 сентября 2032 года ограничения не коснутся проектов, запущенных до официального вступления закона в силу (при условии локализации данных в РФ).

Маркировка и прозрачность для пользователей

Важным нововведением станет регулирование оборота контента, созданного с помощью ИИ. Разработчики БФМ будут обязаны предусмотреть в пользовательских соглашениях механизмы уведомления о том, что визуальные или аудиоматериалы сгенерированы искусственным интеллектом. Аналогичная норма коснется и владельцев социальных сетей: их платформы должны будут обеспечить инструменты для маркировки такого контента.

Вопросы интеллектуальной собственности

Отдельный блок поправок посвящен защите прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные с помощью БФМ. Владельцы моделей будут обязаны информировать пользователей:

- о том, кому принадлежат права на созданные материалы;
- об условиях доступа, использования и выгрузки таких объектов.

Сроки и перспективы

Ожидается, что основные положения законопроекта вступят в силу с 1 марта 2027 года. Эксперты отмечают, что документ задает вектор на технологический суверенитет страны в сфере ИИ, однако бизнесу и разработчикам потребуется переходный период для адаптации к новым требованиям.